Op 26 april heeft de Raad van State het hoger beroep van de Belangenvereniging Eeuwigelaan e.o. inzake de realisatie van het tweede fietspad gegrond verklaard. Zowel het gemeentelijke besluit op hun bezwaar als de door de rechtbank Haarlem gedane gerechtelijke uitspraak in beroep, zijn door de afdeling vernietigd. Wij moeten daarom  bepalen of wij het besluit beter gemotiveerd willen handhaven of dat wij het besluit zullen herroepen.

Achtergrond uitspraak

De Afdeling heeft zowel de uitspraak van de rechtbank als het besluit van de gemeente op het bezwaar van de Belangenvereniging vernietigd omdat zij van mening is dat het besluit op bezwaar, in tegenstelling tot wat de rechtbank in Haarlem eerder constateerde, destijds niet goed gemotiveerd is geweest en de met het besluit gemoeide belangen niet goed zijn gewogen.

Hertoetsing
In de kern vraagt de Afdeling aan ons om, als wij het besluit willen handhaven, het verkeersbesluit in termen van verkeersveiligheid beter te motiveren en de belangen van de inwoners en voetgangers beter mee te wegen. Wij willen de keuze om het besluit al dan niet te handhaven zorgvuldig nemen. Daarom wordt een onafhankelijk extern adviesbureau ingeschakeld een analyse en aanbeveling te doen.

Deadline
De Afdeling heeft ons 16 weken de tijd gegeven om tot een herziene beslissing op het bezwaar te komen dan wel het besluit te herroepen. Dat betekent dat wij voor 16 augustus 2023 onze hernieuwde beslissing op bezwaar genomen moeten hebben. Daarbij moeten we ook nieuwe ontwikkelingen, zoals de nieuwe politieke verhoudingen en het rapport ‘Beeldvorming Eeuwigelaan – Nieuwe Inzichten’ meegewogen hebben.

Vervolgproces

We houden uw gemeenteraad op de hoogte van eventuele tussentijdse ontwikkelingen en zullen u tijdig informeren en meenemen over het voorgenomen besluit.

Aanleiding van het initiële besluit

De toenmalige raadspartij Gemeentebelangen heeft op 1 november 2012 een motie ingediend waarbij ze het college opdraagt te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om een voldoende breed fietspad te maken aan de Eeuwigelaan en bij dit onderzoek een variant te betrekken waarbij een gescheiden fietspad aan weerszijden van de Eeuwigelaan wordt gerealiseerd. Aanleiding van de motie was onder meer dat het fietspad onvoldoende breedte heeft om in twee richtingen veilig te fietsen. Deze motie is unaniem aangenomen.

Bij het opstellen van het fietsbeleidsplan (vastgesteld in januari 2016) kwam het huidige fietspad langs de Eeuwigelaan (noordzijde) ook als een knelpunt naar voren. In de uitvoeringsagenda van het beleidsplan is dan ook opgenomen dat de fietsvoorziening langs de Eeuwigelaan moet worden verbeterd. Op basis van een uitgebreid onderzoek, waarbij ook een breed vertegenwoordigd klankbordgroep is geconsulteerd, is uiteindelijk gekozen voor de aanleg van een fietspad aan de zuidzijde van de Eeuwigelaan. De raad heeft op 14 december 2017 hiertoe het besluit genomen.